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  • 关于印发《双赢彩票市市直公立医院总会计师制度实施办法(试行)》的通知

    ZJGC24-2018-0002

     

     

     

     

     

     

    金卫〔201879

     

     

    双赢彩票市卫生和计划生育委员会

    关于印发《双赢彩票市市直公立医院总会计师

    制度实施办法(试行)》的通知

     

    市直各公立医院:

    为深化我市医药卫生体制改革,加强市直公立医院财务管理和会计核算,切实提高资金安全和经济管理水平,根据《中华人民共和国会计法》《总会计师条例》《医院财务制度》和医药卫生体制改革有关文件的精神,结合我市实际,我委制定了《市直公立医院总会计师制度实施办法(试行)》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

     

    双赢彩票市卫生和计划生育委员会

    2018622        

    (信息公开形式:主动公开)


    双赢彩票市市直公立医院总会计师制度实施办法(试行)

     

    第一章  总则

    第一条  为深化我市医药卫生体制改革,加强市直公立医院财务管理和会计核算,切实提高资金安全和经济管理水平,依据《中华人民共和国会计法》《总会计师条例》《医院财务制度》和医药卫生体制改革有关文件的精神,制定本办法。

    第二条  市直公立医院总会计师制度实施工作在市卫生计生委的领导下组织开展。

    第三条  市卫生计生委负责制定相关实施方案和细则,按照干部管理权限,组织实施市直公立医院总会计师的任免和考核等工作。

    第四条  总会计师协助院长管理医院经济和运营工作,对院长负责并承担相应的领导和管理责任,依据国家法律法规组织领导医院的经济管理和会计核算工作,参与医院重大财务、经济事项的决策并对执行情况进行监督。

    第二章  职责权限

    第五条  医院院长作为单位负责人,对医院财务会计工作的合法性、合规性和会计资料的真实性、完整性负领导责任。总会计师对医院财务会计工作的合法性、合规性和会计资料的真实性、完整性负主管责任。

    第六条 总会计师的职责包括:定期向市卫生计生委报告履职情况和任职医院经济运行情况;协助院长负责医院财务管理、绩效核算和会计核算,加强预决算、成本核算、经济运行分析与监测、国有资产管理等工作;参与规划发展、风险防范、内部绩效以及内部控制等管理;完成上级行政部门和院长交办的其他工作。

    第七条 总会计师工作权限主要包括:对医院重大经济事项的参与权、重大决策和规章制度执行情况的监督权、财会人员配备和任免的人事建议权、医院大额资金支出联签权及履职必须的其他权限。

    第八条 总会计师对违反国家财经法律、法规、方针、政策、制度和有可能在经济上造成损失、国有资产流失的行为,有权制止或者纠正。制止或者纠正无效时,可向医院院长反映,并提请医院院务会议研究处理。对经医院院务会议研究后,仍然存在重大分歧的情况,应当及时书面报告市卫生计生委。

    第三章  选拔任命

    第九条  总会计师原则上应当具有大学本科以上文化程度,同时具备以下任职条件:

    1. 政治素质及思想道德要求。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,注重政治理论学习,自觉强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持原则、廉洁奉公、诚实守信、客观公正,具有担当精神。

    2. 专业能力及工作年限要求。熟悉财经法律法规,精通会计、财务、审计、金融、税法等专业知识,并具备下列条件之一:

    具备财经类高级专业双赢彩票资格,或者具有注册会计师资格并从事财务会计工作5年以上;

    取得会计师任职资格后,主管一个单位或者单位内一个重要方面财务会计工作的时间不少于3年;

    从事财务、会计、审计、资产等管理工作不少于15年,担任经济管理部门主要领导职务3年以上。

    3. 综合管理能力要求。具备全面、扎实的医疗卫生行业业务知识,熟悉行业情况。具备较强的组织领导能力、决策能力、创新能力和财务管理能力。

    4. 其他要求。身体健康,能够胜任本职工作及市卫生计生委认为必须的其他要求。

    第十条  具有下列情形之一的,不得担任总会计师:

    1、曾严重违反法律法规和国家有关财经纪律,有弄虚作假、贪污受贿、挪用公款等重大违法违纪行为,因此被判处刑罚或者受过党纪政纪处分的;

    2、曾因渎职或者决策失误造成单位重大经济损失的;

    3、对单位经济管理混乱或者财务信息严重不实负有责任的;

    4、法律法规规定的其他情形。

    第十一条  总会计师原则上由医院推荐,市卫生计生委考核同意后任命;也可由市卫生计生委选拔后直接任命。

    第四章  待遇和任职管理

    第十二条  总会计师为任职医院院务委员会成员,并列席单位班子会议;条件成熟的,经市卫生计生委决定可享受任职医院副职待遇;总会计师享受副职待遇的,在其任职的医院行政领导成员中,不设与总会计师职权重叠的副职。

    第十三条  总会计师人事关系原则上保留在原单位,其基本工资、基础性绩效工资、年休补贴、各类社会保险金及住房公积金由人事关系所在单位按原岗位标准(含正常晋升调整)发放和缴纳;奖励性绩效工资、年终目标绩效考核等奖金福利可参照任职所在医院院长助理或副院长待遇,根据年度考核结果由总会计师任职所在单位发放。若不再担任总会计师,则不再享受相应待遇。

    第十四条  总会计师实行任期制,任期年限一般为5年或与医院院长任期年限一致。任职期内经考核不合格的,回原单位另行安排工作。

    第五章  考核奖惩

    第十五条  总会计师实行市卫生计生委和所在单位双轨考核,考核办法由市卫生计生委另行制定。所在医院负责对总会计师的日常考核,市卫生计生委负责年度考核和任期考核,考核结果作为奖励、任用的重要依据。

    第十六条  总会计师认真履行职责,成绩突出的,依照《总会计师条例》规定给予奖励。

    第十七条  总会计师未能认真履行职责,造成不良后果的,依照《总会计师条例》规定处理。

    第十八条  本办法自201881日起实施。

    第六章 附则

    第十九条  本办法由市卫生计生委负责解释。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    双赢彩票市卫生和计划生育委员会办公室        2018622日印发